2025全国两会即将落幕，智慧环卫、新型储能、新污染物、动力电池回收、碳市场，你听到了哪些“声音”

　　全国政协十四届三次会议于今日(2025年3月10日)闭幕，十四届全国人大三次会议也将于明日闭幕。
 

　　自召开以来，“全国两会”各种词条霸榜热搜，全民关注的热度只增不减，环保在线持续追踪两会动态，特别整理了一批涉环保的“两会声音”，一起来看。
 

　　全国人大代表、廊坊市环境卫生事务中心清运管理站副站长马希军
 

　　建议中央及省级财政设立专项转移支付，重点向垃圾收集容器、转运设备等项目倾斜，优先支持环卫设施设备向智能化、高端化、绿色化升级。同时，加快国家明令淘汰、能效等级不达标、污染严重的环卫设施更新改造。创新管理模式，推进智慧化管理，建设环卫物联网平台，实时监测垃圾清运、污水处理数据，实现动态调度和预警管理。此外，鼓励购置新能源车辆装备以及智能化、无人化环卫作业机具设备，提升环卫作业的效率和安全性。
 

　　第十四届全国政协常委、北京大学副校长，中国科学院院士朴世龙
 

　　鼓励多元化经营主体参与绿色低碳技术创新。聚焦新型储能技术、二氧化碳捕集利用与封存、生态工程固碳等前沿技术，加强原创性、颠覆性科技创新。加快发展绿色基金、绿色债券、绿色投融资等工具，多渠道解决绿色低碳产业发展过程中的资金短缺问题。提高财政资金支持效率，从全国统一大市场角度出发激励绿色低碳产业发展。优先将碳排放量大、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的行业纳入碳市场。积极推进全国温室气体自愿减排交易市场建设，加快方法学开发，推动中国核证自愿减排量应用。
 

　　民革中央副主席、四川省委会主委，四川省政协副主席欧阳泽华
 

　　支持高校、科研机构、企业联合攻关，重点突破新型储能、用能智能终端、智能家居等能源消费端关键技术。充分调动光伏、储能、空调、热泵、电动汽车等分布式资源的柔性调节潜力，实时参与电力网络调节，提升整体用能水平。聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”，推进重点领域节能降碳。完善用能权交易和绿证市场机制，提升绿色能源消费活跃度。
 

　　全国人大代表、宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅
 

　　《全国中小学图书馆(室)拟推荐书目》中加入优秀的零碳科普书籍，帮助学校解决因零碳知识欠缺导致的选择优秀书籍困难问题；在白名单赛事中遴选优秀合作伙伴或头部企业联合打造零碳主题赛事，通过赛事激发学校零碳科普积极性和加教师学生自主能动性。
 

　　湖北省政协主席孙伟
 

　　加强长江经济带生态环境保护，建立生态产品价值实现机制，加快生态资源及其产品价格改革，加强生态空间权属管理，推进用水权、排污权、碳排放权等生态资源权益交易，完善生态环境保护公众参与制度，推动有效市场和有为政府更好结合。
 

　　全国政协委员赵英民
 

　　出台生态环境监测条例，加快建立现代化生态环境监测体系。推进生态环境法典编纂。制定实施固体废物综合治理行动计划，加快解决固废污染突出问题。建立健全新污染物协同治理和风险管控制度。加快构建土壤污染源头防控政策和保障体系。制定实施长江、黄河等重要流域水生态环境综合状况评估办法，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。强化重金属环境风险分区域、差异化、精准防控制度。完善城市光污染管理制度设计，推动光污染防治监测评价体系研究。进一步发展全国碳市场，完善碳排放权交易制度、温室气体自愿减排交易制度，建立统一规范的碳排放统计核算体系，强化碳足迹管理。
 

　　全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申
 

　　出台农村建筑光伏标准。从建筑安全、光伏发电设备选型、设计与安装、运营维护、建筑美学与环境友好性等多角度制定标准，并开展重点项目示范工程。应该大力推广高效率、高品质组件等关键设备产品应用。切实有效提升农村建筑光伏质量水平。重点加强农村建筑光伏市场监管力度。建立健全检查监管机制，对农村光伏建设项目进行抽查监督，确保安全可靠。规范农村光伏金融与合同，保障农民合法权益。
 

　　全国人大代表、江苏昆仑互联新能源集团有限公司刘怀平
 

　　加强锂动力电池回收处理过程的污染防治，修订《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(试行)》(HJ 1186—2021)。针对目前社会退役量最大、处理压力最大、附加值偏低的磷酸铁锂电池探寻新的梯次利用和回收处理模式，并通过国家重点研发计划等科技手段推动企业开发或提出低成本、高效率的磷酸铁锂电池无害化处理处置技术。在加强废旧动力电池回收利用监管力度的同时，还要提升电池数字化管理水平。
 

　　建议将零碳产业园建设纳入国家“十五五”规划，并建立专项规划。建议推出税收优惠政策，对入驻零碳产业园的企业减免所得税和增值税；对采用先进低碳技术设备的企业实行加速折旧或投资抵免，以降低运营成本。建议国家财政加大对分布式新能源发电、高效储能以及CCUS(碳捕集利用与封存)等关键领域的资金投入，并设立零碳产业园区建设专项基金，支持相关科研项目。
 

　　全国人大代表、铜陵市市长孔涛
 

　　在国家层面设立再生资源回收体系试点城市专项扶持资金，根据试点城市的建设规模、任务难度等给予资金支持。对试点城市内从事再生资源回收、加工利用的企业，给予一定期限的优惠政策，鼓励企业做大做强。适时遴选工作成效较为明显的试点市，建设再生资源回收体系示范市，为全国各地作示范、树样板。
 

　　全国人大代表、江苏悦达集团有限公司党委书记、董事长张乃文
 

　　在新能源重点城市布局国家级科研项目和创新中心，建立行业监测预警机制，合理引导产能建设和释放，避免行业内卷和低端产能重复建设。构建清洁能源高比例供应体系，加快编制《沿海新型电力系统试点园区绿电接网消纳方案》。出台政策支持地方建设零碳产业园，实现海上风光绿电优先消纳，支持海上能源岛建设，探索建设风电、光伏、冷能、氢能等多种资源集成的海上能源岛，探索“东数绿算”“东数海算”，将盐城等东部沿海新能源城市纳入国家算力枢纽节点或参照管理，布局建设海洋算力中心集群。
 

　　全国人大代表、上汽集团乘用车郑州分公司党委书记兼总经理丁波
 

　　加大政策和支持，如增加相关土地供给，允许利用闲置空地改建充电场站，同时简化审批手续，以备案制替代审批制，缩短(充电设施)建设周期。新建建筑应配备相配套的电力设施和容量，支持老旧城区的电网设施改造。要支持充电加小商品零售的综合商业模式，提升充电场站的可营利性。
 

　　全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强
 

　　支持国家中长期国债用于民营企业技术研发及日常运营，支持各类投资机构设立主要投向氢能领域民营企业的投资基金；支持金融机构为氢能领域民营企业提供创新型信贷产品、专项债券和担保支持等金融服务。建议积极鼓励探索经济、高效、安全的储氢与运输技术，推动52Mpa长管拖车、低温液氢及输氢管道等高效储运应用。
 

　　全国人大代表周长友
 

　　应加强循环经济产业园的规划、选址，建议制订《塑料循环经济促进法》。将循环经济产业调整为特许经营行业，强制推行“生产者责任延伸制度”，要求企业对塑料制品全生命周期负责。建议加大中央预算内和超长期国债资金对废旧塑料生产企业补贴力度。建议人社部门尽快出台灵活就业用工补贴政策，积极鼓励将废旧塑料回收人员纳入政策公益性岗位补贴范围。
 

　　全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙
 

　　建议国家发展改革委、国家能源局牵头制定《全国氢能分布式能源系统发展规划》，聚焦“三北”风光资源富集区与东部负荷中心，构建跨区域协同机制。建立全国统一的绿氢交易机制，打通氢能减排与碳市场隔阂，溢价收益补贴建设成本；推广“氢电储能+现货市场”模式，对风光储氢一体化项目给予0.3-0.5元/千瓦时补贴。
 

　　全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤
 

　　开展多层次碳市场区域合作，与周边国家碳市场实现跨地区链接。与周边国家建立碳交易市场合作与交流机制，推动区域碳市场能力建设。建立以"政府引导、企业主体、市场运作"的合作机制，探索"碳信用+绿色金融""技术转移+碳信用"等国际新型合作模式，吸引更多的国际资金和技术支持，寻求国内减排项目发展新机遇。