《关于全面推进美丽长治建设的实施方案》印发

　　近日，长治市人民政府正式发布《关于全面推进美丽长治建设的实施方案》(下称《实施方案》，附件获取全文)，要求到2035年，绿色低碳生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，国土空间开发保护新格局全面形成，生态环境根本好转，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽长治基本建成。到本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色低碳生产生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽长治全面建成。
 

　　《实施方案》明确将“全面提升生态环境质量”，从以下方面着手：
 

　　深入打好蓝天保卫战。
 

　　围绕重点行业、工业园区、产业集群、清洁取暖、扬尘等重点领域，聚焦秋冬季、夏季等重点时段，强化PM2.5和臭氧协同控制，持续实施多污染物协同控制和区域污染协同治理。以推动大规模设备更新为契机，加快重点行业设备更新和技术改造，高质量推进钢铁、水泥、焦化、煤电等重点行业超低排放改造和污染深度治理，降低污染物排放总量。加快燃煤锅炉和工业炉窑清洁能源替代。安全高效推进重点行业挥发性有机物全过程综合治理，开展低(无)挥发性有机物含量原辅材料和产品源头替代，清理整治简易低效挥发性有机物治理设施，强化挥发性有机物无组织排放排查治理。因地制宜完成上党革命老区散煤清零，持续优化清洁取暖改造方式或运行模式，巩固提升现有清洁取暖成果。有序推进农业种植和养殖散煤替代。优化重污染天气重点行业绩效分级管理，持续开展重点行业环保绩效等级“创A升B”。加强餐饮油烟、恶臭异味等群众身边的污染治理。严格消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。持续开展噪声污染防治。到2027年，全市细颗粒物平均浓度下降到28微克/立方米；到2035年，下降到25微克/立方米，实现空气常新、蓝天常在。(市工业和信息化局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监督管理局、市能源局按职责分工负责)
 

　　深入打好碧水保卫战。
 

　　深化水资源、水环境、水生态“三水统筹”。以“全力打造八百里浊漳水秀美风光”为总目标，深入推进浊漳河、沁河、淅河和漳泽湖保护治理。建立以维护水生态系统健康为导向的水生态考核机制，加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复。持续开展入河排污口分类整治，构建全过程监督管理体系。强化重点行业废水治理，加快推进工业园区、开发区水污染防治基础设施建设，强化初期雨水收集处理和再生水循环利用，新增化工园区实现废水不外排。常态化推进海绵城市建设，加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化。开展城市排水系统源头雨污合流管道、排水系统混错接管道系统化改造。推动城镇生活污水处理厂提质增效，推进尾水人工湿地建设，实施城镇生活污水调蓄等应急管控措施，加强污泥无害化处置和综合利用。巩固主城区黑臭水体治理成效，“一断面一策”治理水质不达优良和汛期污染强度高断面，“三河一渠”水质达到地表水Ⅲ类水质标准。到2027年，全市国控、省控地表水水质优良比例力争达到100%；到2035年，全市国控、省控地表水水质保持优良比例100%。(市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局按职责分工负责)
 

　　深入打好净土保卫战。
 

　　加大优先保护类耕地保护力度，开展受污染耕地污染溯源，科学制定并实施安全利用方案，统筹推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖，降低大气重金属沉降对土壤的累积性风险。强化建设用地土壤环境准入管理，加强污染地块风险管控和规划用途管制，探索在产企业边生产边管控土壤污染风险模式，鼓励实施绿色低碳修复。有序推进土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水环境监测。系统开展全市地下水环境状况调查评估，强化地下水型饮用水环境保护，实施地下水污染风险防控与修复治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战，推进农村环境整治。全面落实重点监管企业土壤污染隐患排查整改，深入开展土壤污染源头防控行动，严控耕地、在产企业、化工园区等新增污染，稳步提升土壤和地下水环境质量。到2027年，受污染耕地安全利用率达到100%，建设用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水国控点位Ⅰ——Ⅳ类水比例达到90%以上，土壤环境风险得到全面管控。(市规划和自然资源局、市生态环境局、市农业农村局按职责分工负责)
 

　　强化固废危废和新污染物治理。
 

　　加强固体废物源头减量和资源化利用，拓展煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼废渣等大宗工业固体废物综合利用途径，开展塑料污染全链条治理，推进退役太阳能板、废旧风机叶片、动力电池等新兴废物回收处置，加快建设废弃物循环利用体系，全力打好固废污染防治攻坚战。健全危险废物收运体系，加快危险废物集中处置设施建设。实施黄河流域“清废行动”，开展尾矿库污染治理。实施新污染物治理行动，有序开展化学物质监测和调查评估，加强新污染物全过程管控，建立健全新污染物治理体系。到2027年，固体废物产生强度明显下降；到2035年，力争建成“无废城市”，新污染物环境风险得到有效管控。(市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市城市管理局、市卫生健康委员会、市应急管理局按职责分工负责)
 

　　实施山水林田湖草沙矿系统治理。
 

　　推动山水林田湖草沙矿一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。扎实开展精准扩林、重点补林、科学改林、持续营林、依法护林、创新活林“六大行动”，不断提高森林质量。深入开展森林城市、森林乡村建设，推进城乡生态修复。以重点生态功能区为重点，深入推进采煤沉陷区和历史遗留矿山生态环境治理。加强生态保护修复成效评估。到2035年，森林覆盖率提高至31.88%，自然保护地面积占国土面积比例不低于9.61%，废弃矿山生态环境修复治理全部完成，生态系统基本实现良性循环。(市财政局、市规划和自然资源局、市水利局按职责分工负责)
 

　　原标题：长治市人民政府印发关于全面推进美丽长治建设实施方案的通知