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2024年1月5日召开的国务院常务会议,审议通过《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》(以下简称《条例》)。虽然目前还未公布相关条例内容和后续工作安排,但是,却在碳资产管理、碳交易业内引发了广泛关注。
“碳排放权交易”是指将二氧化碳排放权作为一种交易标的,由需要碳排放权的买方在碳市场中向持有排放权配额的卖方购买。这一交易机制及以此为基础形成的碳市场是我国实现碳中和、碳达峰过程中重要的一环,也是最能够体现“排碳有成本,减碳有收益”的原则,是一种促进减排降碳、绿色发展的市场化方式。
从生态环境部2020年底发布的《碳排放权交易管理办法(试行)》到如今审议通过的《条例》,即从生态环境部的规章到目前的行政法规,我国的碳交易、碳市场在探索中前进。此次审议通过的《条例》,最大的意义就是拔高了碳交易管理制度的层级,提升了相关规则的强度,《条例》施行后,排放超标的控排企业面临更为严格、执行力更强的惩戒措施,这也是推动碳信用履约的基础。
《条例》于2021年3月30日提出,由生态环境部起草并对外公开征集意见。根据2023年11月生态环境部相关负责人在例行新闻发布会上的介绍,条例征求意见后主要更改的有以下三个方面:
(1)加强党的领导,明确规定碳排放权交易及相关活动的管理应坚持党的领导;
(2)完善数据质量管理,新增条款,要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案;
(3)强化法律责任,对于重点排污单位,以及技术服务机构篡改数据等弄虚作假行为要规定严格的法律责任。
原标题:碳交易市场这项新规,引业内广泛关注!
关键词:
碳交易,碳排放
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