秋冬大气污染防治工作如何推进？河南多地召开专题会议

　　生态环境部数据显示，11月下半月，全国大部空气质量以优良为主，长三角区域及汾渭平原以良至轻度污染为主。其中提到，陕西关中局地、河南西北部局地、青海环湖及东部地区部分时段可能出现中度污染。
 

　　就在前不久，针对环境空气质量改善不力情况，河南省生态环境保护委员会办公室已先后公开约谈开封市兰考县、安阳市殷都区、濮阳市清丰县、濮阳市范县，要求有关部门认清严峻形势，深刻汲取教训，深入查找问题，对照目标任务，细化工作台账，狠抓任务落实，深入打好污染防治攻坚战。
 

　　在河南，“冬防”号角已然吹响，压力层层下下达，当地又将如何深入推进大气污染治理？
 

　　新乡市全力织牢秋冬季移动源污染“防治网”
 

　　为扎实做好秋冬季大气污染防治工作，持续改善辖区环境空气质量，新乡市坚持源头管控、精准管控、联防联控相结合，紧盯重点路段、重点时段、重点环节，持续强化移动源污染管控，全力守护“天空蓝”。
 

　　一是抓好柴油货车管控“道路关”。联合公安、交通等部门，加强重型柴油货车路检路查以及集中使用地和停放地的入户检查，对存在的违法行为进行处罚，形成对重污染车辆违法上路行驶的高压严管态势。利用“新乡市重型柴油车OBD远程在线监控平台”，对数据进行统计，发现问题及时处理。
 

　　二是抓好机动车环检机构“源头关”。通过“线上监管+线下检查”和“双随机、一公开”的方式对全市101家机动车检验机构进行监督管理。对检验机构检测车辆进行数据对比，发现问题督促机动车排放检验机构立行立改。对检验机构弄虚作假行为，发现一起严打一起。对发现的超标车辆，溯源机动车检验机构的违规检测行为，从源头上拧紧“环保阀”。
 

　　三是抓好运输企业门禁“质量关”。提高重点管控行业企业门禁系统质量，采取线上和实地核查的方法对企业门禁使用情况进行全面核查。给企业发放《致全市大宗物料运输企业的一封信》，告知企业配合做好重污染天气预警期间的运输车辆管理。对全市227家A、B(含B-)级和绩效引领企业开展专项扶指导，培训移动源电子台账填报工作。
 

　　开封市召开扬尘污染防控工作调研会
 

　　11月2日，开封市召开扬尘污染防控工作调研会，就近期全市扬尘防控工作开展及存在的问题进行分析研判，并安排部署下一步重点工作。
 

　　会议要求，要充分认识当前全市扬尘污染防控面临的严峻形势，明确存在的突出问题，树立问题导向、目标导向，认真落实扬尘污染防治主体责任、监管责任，围绕全市扬尘污染防治“六个百分之百”开展工作，持续推进重点区域、餐饮油烟、清洁汴梁、渣土车等专项治理工作，聚焦Pm2.5、Pm10、移动源、施工工地等重点领域，抓实抓细抓好各项工作，确保扬尘防治取得实效。
 

　　要严控施工扬尘。各县区要对辖区施工工地进行全面排查，建立台账、对账销号，针对达不到要求的企业，一律整顿；针对环境违法行为，做到严格执法，从严查处。
 

　　要狠抓道路扬尘。要聚焦城乡接合部道路清扫保洁、重点区域环境监管等，加大道路积尘、土方作业无抑尘措施及运输车辆带泥上路等重点问题巡查整改力度，采取洒水保湿、加大路面清扫、严格管控要求等手段，有效遏制扬尘污染。四是要凝聚攻坚合力。各单位要紧密配合、沟通协调，加强部门联动，保持污染防控高压态势，确保全市环境空气质量年度综合指数排名退出全国168个重点城市后20位和省下目标顺利完成。
 

　　洛阳市召开秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会
 

　　11月7日，洛阳市召开会议，安排部署2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作。
 

　　会议强调，一要认清形势、持续发力，推动全市空气质量不断好转。各县区、各有关部门要进一步认清我市空气质量改善面临的严峻形势，认真贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神，深入打好污染防治攻坚战，推动全市空气质量不断好转。二要紧盯重点、强化攻坚，确保完成目标任务。要紧盯空气质量改善目标，全力推进重点攻坚任务，确保如期完成。要坚持问题导向，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，以更大力度、更实举措推进落实各项重点治理任务，切实解决影响工作进展的问题，确保早完成、早投用、早见效。各有关部门要切实履职尽责，形成攻坚合力，加大对秸秆禁烧、烟花爆竹、工地扬尘、散煤、重型柴油货车等治理力度，确保高质量完成秋冬季大气污染防治各项工作任务。三要提高认识、扛牢责任，切实做好秋冬季重污染天气应急应对。要加强空气质量预测预报，及时启动预警响应。在重污染天气应急响应期间，要落实精准差异化管控措施，各县区、各有关部门要强化应急联动、严格执法监管，努力把极端天气的影响降到最低。
 

　　许昌市生态环境局召开秋冬季大气污染综合治理攻坚专题会议
 

　　11月7日，许昌市生态环境局党组书记、局长杨春香主持召开专题会议，贯彻落实全省、全市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会议精神，研究部署下步重点工作。
 

　　会议强调，全市生态环境系统要认真学习省市会议精神，对重点突出问题逐一建立台账，逐一制定方案，限期进行解决。要深入调研，摸清情况。认真践行“四下基层”制度，坚持带着问题去、直奔基层去，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断推动第二批主题教育走深走实、见行见效。要问题导向，细化措施。聚焦突出环境问题，强化问题发现机制，健全督导、整改、销号、问责闭环管理，切实将工作做深做细做实。要强化督导，确保落实。严格落实行业监管职责，紧盯“散乱污”、扬尘、烟花爆竹、餐饮油烟、秸秆垃圾、散煤等重点领域，加大服务指导和执法监管力度，切实加强污染源头管控，以督导促管理，以检查促整改，凝聚攻坚合力。要注重总结，深入谋划。系统梳理总结全年工作，紧扣上级政策，围绕问题短板谋划项目，加强汇报对接，积极向上级争取项目、资金、政策支持。
 

　　驻马店市生态环境局组织召开全市秋冬季空气质量形势分析会
 

　　11月7日，驻马店市生态环境局组织召开全市秋冬季空气质量形势分析会议，分析研判全市环境空气质量状况，通报当前存在的突出问题，安排部署下阶段秋冬季大气污染防治重点工作。
 

　　会议指出，一要认清严峻形势。各县区要保持高度的政治清醒，充分认识生态环境保护工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚决贯彻落实全省、全市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会精神，坚定信心、迎难而上、全力攻坚，切实做好今年秋冬季污染防治攻坚各项工作。二要科学分析研判。对标年度目标任务，组织专家团队综合分析空气质量形势，查找薄弱环节，建立工作台账，细化分解责任，研究制定整改措施，督促相关单位落实责任。三要加强监督帮扶。强化重污染天气应急应对期间的监督帮扶，动态更新重污染天气应急减排清单，建立“一厂一策”差异化减排措施，最大限度减少企业污染物排放。四要加大执法力度。针对企业违法排污、移动源污染、秸秆焚烧、扬尘污染、烟花爆竹等突出问题，督促指导相关部门进一步加大执法监管力度，坚决遏制违法问题高发频发态势。
 

　　三门峡市召开环境污染防治攻坚暨秋冬季大气污染综合治理推进会
 

　　11月7日，三门峡市召开环境污染防治攻坚暨秋冬季大气污染综合治理电视电话会议，深入贯彻落实全省会议精神，部署近期环保重点工作。市委常委、常务副市长万战伟出席会议并讲话。
 

　　会议通报了全市大气污染防治攻坚工作进展情况，对扬尘污染治理、秸秆禁烧、散煤污染治理等工作作出部署。
 

　　会议指出，秋冬季是大气污染防治的关键期，各级各有关部门务必充分认清当前面临的严峻形势和存在的问题短板，以强烈的责任意识和担当精神，扎实开展好各项重点工作，尤其要认真排查问题短板、督促整改落实，努力为全年和秋冬季各项攻坚工作收好官。
 

　　会议强调，一是要强化秋冬季大气污染综合治理，持续推进“四大结构”调整，强化秸秆禁烧监管，抓好重污染天气管控，强化正向激励，以更大力度、更严举措打好打赢蓝天保卫战。二是要扎实做好燃煤散烧治理，进一步明确职责，严把运输环节，严查严管散煤生产使用。三是要持续高标准抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，深入开展自查自纠，加快补齐生态环境保护短板。四是要抓好黄河入河排污口排查整治工作，确保完成年度目标任务。五是要抓好医疗废物专项审计问题整改工作，切实提升全市医疗废物集中处置整体能力。
 

　　商丘市召开冬季大气污染防治攻坚推进会
 

　　11月13日，商丘市召开冬季大气污染防治攻坚推进电视电话会议，分析研判当前面临的大气污染严峻形势，部署冬季治理任务，进一步统一思想，紧盯目标任务，坚持问题导向，坚决打赢冬季大气污染防治攻坚战。副市长、市公安局局长黄继恒出席会议并讲话。
 

　　会议指出，秋冬季是大气污染防治的关键期。各级各有关部门要充分认清当前面临的严峻形势和存在的问题短板，进一步提高认识、细化措施、精准治理、强化责任、狠抓落实，以强烈的责任意识和担当精神，认真做好冬季大气污染防治各项工作，推动全市生态环境质量持续稳定向好。
 

　　会议强调，一是要突出工作重点。扎实开展扬尘污染治理、禁燃禁放、餐饮油烟整治等专项行动，切实抓好“散乱污”企业治理，有力有效应对重污染天气；统筹推进移动源污染治理，强化散煤污染控制和油品质量监管，全面严格面源污染防控。二是要严格执法监管。围绕冬季污染防治中心工作，紧盯重点行业、重点领域，深入开展全覆盖式执法检查，加大对环境违法违规行为打击力度，对环境违法案件要严格按照有关规定及时立案查处。三是要压实工作责任。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，各级领导干部对攻坚任务要及时安排，亲自过问、亲自督查；要加强督导，建立健全重点工作定期调度、定期通报工作机制；要严格考核问责，对目标任务完不成、区域性行业性问题多发、个别问题多次督促整改不到位的，要严肃问责。
 

　　南阳市召开2023年秋冬季大气污染防治攻坚暨“利剑”行动推进会
 

　　11月15日，南阳市召开2023年秋冬季大气污染防治攻坚暨“利剑”行动推进会，贯彻落实全省秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会议精神，总结经验，分析问题，部署工作。
 

　　会议强调，一要“管”到位。强化会商研判机制，及时发布应急预警信息，抓好重污染天气管控；落实好差异化减排措施，按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，对污染排放量大、治理水平落后的企业采取停产或者最严格的限产措施，对环保投入大、治理水平高的企业减少停限产措施，坚决防止“一刀切”；对监管不力、落实不到位的单位，要坚决严肃问责。二要“控”到位。严控工业源污染。对煤电机组升级改造、工业企业深度治理、钢铁超低排放改造、产业集群升级改造等重点工程加强督导，强化工业企业大气污染治理，从严抓好“散乱污”动态清零，帮扶指导企业提升污染治理水平。严控面源污染。加强施工工地、市政道路、干线公路、渣土车运输等领域的扬尘污染治理，加强秋冬季秸秆禁烧，加强烟花爆竹监管。严控生活源污染。全面取缔违规使用散煤行为，进一步加大餐饮油烟治理力度，深化巩固治理成效。严控移动源污染。加快交通运输结构调整，积极推进公转铁、公改水，着力构建安全便捷、绿色高效的现代化综合交通体系，加快新能源车辆替代推广应用。
 

　　汝州市召开秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会
 

　　11月16日，汝州市召开秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会，深入贯彻落实省、市污染防治攻坚工作会议精神，对今冬明春污染防治工作进行部署，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、主动作为，坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。市委副书记、市长刘国朝出席会议并讲话。
 

　　会议强调，要以临战姿态切实抓好污染防治攻坚工作，要明确任务，强化责任，全力以赴补短板，堵漏洞。一要坚持问题导向，重拳出击，突出大气污染防治，统筹推进治理数据造假、矿山生态修复、“三禁一散”，中央、省环保督察交办件“回头看”，乡镇污水处理设施建设运行等重点工作，推动全市生态环境质量持续改善。二要关注网情舆情，对群众反映的环境问题，要及时解决销号，同时，要举一反三，根据发现的问题，全面排查整改辖区环境问题隐患。三要夯实工作责任，落实行业监管、属地管理和企业环保主体责任，把落实责任作为推进工作的主要抓手，通过严肃追责问责，倒逼环境问题整治提升。
 

　　资料来源|河南省生态环境厅