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2022年11月19日以来,生态环境部对沈阳、抚顺、锦州、辽阳和葫芦岛等五市开展空气质量改善秋冬季监督帮扶工作,省厅进一步提高政治站位,主动将帮扶范围从5市扩至14市,把帮扶成效纳入行政执法考核,不断强化科技监督手段,敢于迎难而上,认真落实帮扶整改要求。
在第一轮次(11月9日-30日)秋冬季监督帮扶工作中,我省累计派出执法骨干1009人次,累计发现环境问题606个,已完成整改285个,在各级媒体宣传报道监督帮扶工作成果39次,发布典型案例14个,PM2.5平均浓度较比去年同期有较大改善,各地区均有不同程度的下降,其中沈阳15.2%、抚顺15.7%、锦州11.9%、辽阳8.4%、葫芦岛15.2%。全省优良天数进一步增加,优良比例89.7%,同比提高2.7%,帮扶成效显著。
一、高位推动在从速从严上求时效。自厅党组召开5+9城市秋冬季监督帮扶工作启动部署会以来,全省生态环境系统认真落实生态环境部李天威专员关于监督帮扶的工作部署,确定对各地实施“日报告、周简报、半月调度、月考核”的调度机制,压紧压实属地监督帮扶工作职责,第一轮次行形成日报告14篇,月简报1期,实施半月调度1次,并将帮扶成果纳入执法考核成绩,做法得到生态环境部相关领导肯定。
二、以学促用在赋功赋能上求成效。按照“全年、全员、全过程”练兵要求,将监督帮扶工作作为强化练兵的实战平台,一方面磨刀不误砍柴工,采取“线上+线下”的模式,指导执法人员深刻理解关于帮扶指导的教程课件,明晰检查要点并同步移动执法APP填报流程。另一方面以战代训炼精兵,实施执法队队长全程调度,副队长全程参与的工作模式,全面提升线索收集、证据核实、结论认定等业务能力,借此契机培养更多执法精英骨干。
三、精准施策在立行立改上求疗效。借鉴部执法局远程指导现场、现场反馈执法终端的闭环联动机制,一线执法人员远程咨询行业专家,将更专业的理论运用在更亟需的“战场”,帮扶成效显著。一方面强化科技支撑,充分利用在线监控、无人机等科技手段开展非现场检查,累计推送问题线索48条;另一方面突出精准施策,根据日常监管信息分析研判重点排污单位,有针对性的开展帮扶核查工作并提出切实可行的整改建议,被帮扶排污的单位可在短时间内,积极研讨并形成整改方案。
四、标本兼治在相辅相成上求实效。将发现的问题作为提升提高执法人员能力水平的出发点,将解决问题作为提高排污单位守法意识的落脚点。一方面精确制定整改方案,明确排污单位问题整改标准、采用措施、完成时限,规定按照“五个精准”要求,以周为工作周期持续推进整改工作;另一方面实施异地帮扶复查,紧盯空气质量改善不明显的地区,深入筛查在线数据类重点问题,落实污染攻坚“七个零”工作法。
在新一轮的帮扶工作中,省厅将按照部执法局最新指示要求,在监控数据违法线索核查准确率、在线异常数据转化率、移动执法APP佐证材料填报求等方面下足功夫,不断优化工作措施,持续提高执法效能,力争在秋冬季帮扶工作中取得优异成绩。
原标题:强化监督 “四效”联动 帮扶整改 迎“蓝”而上
关键词:
空气质量改善,大气污染防治
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